寶坻區(qū)高標準實施六大工程 推進京津冀協(xié)同發(fā)展 2中期目標。到2020年，寶坻功能定位基本實現(xiàn)，全區(qū)功能分區(qū)和產業(yè)布局明顯優(yōu)化，建成一批非首都功能承接平臺，人才、資金、技術等要素資源加速集聚，在京唐秦發(fā)展軸上的戰(zhàn)略地位顯著提升；科技綠色產業(yè)體系全面形成，高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)取得突破性進展，科技創(chuàng)新能力明顯增強；生態(tài)環(huán)境品質大幅提升，林木覆蓋率、空氣質量優(yōu)良率位居京津冀區(qū)域前列；公共服務共建共享取得積極成效，協(xié)同發(fā)展機制高效運轉，初步形成優(yōu)勢互補、一體化發(fā)展新局面3遠期目標。到2030年，與京津冀區(qū)域一體化格局基本確立，產業(yè)特色更加鮮明，生態(tài)優(yōu)勢更加突出，服務輻射能力顯著增強，成為京唐秦發(fā)展軸的“鋼腰鐵脊”和核心引擎，建成繁榮繁華的現(xiàn)代化中等城市（一）實施城市提質工程。主動融入京津冀城市群建設，打造布局科學、功能完備、城鄉(xiāng)互動、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市格局，建設協(xié)同發(fā)展總體布局中的“微中心”，為承接非首都功能疏解奠定基礎1擴容升級寶坻新城。按照“一河兩岸、跨河發(fā)展”的總體架構，潮白河北岸主城區(qū)以發(fā)展生活居住、中心商圈及承接首都部分社會公共服務功能為重點，推動城市有機更新，提升城市功能和品質。全面實施城中村和平房宿舍區(qū)搬遷改造，有序推進老城區(qū)保護性開發(fā)，拓展城市產業(yè)、生態(tài)、生活、文化空間，規(guī)劃建設新城主軸線及放射性路網，推動水熱電氣等綜合管廊建設，中國打擊盜版 人人影視射手網接連被關組圖。促進城市內涵發(fā)展。潮白河南岸依托高鐵樞紐站，規(guī)劃建設站前區(qū)，重點承接總部、高端商業(yè)、文化娛樂等非首都功能2盤活搞旺京津新城。充分發(fā)揮區(qū)位、空間、生態(tài)和商務生活成本等比較優(yōu)勢，高標準建設非首都功能集中承接地。影視視頻制作重點利用好閑置土地、閑置樓宇等資源，規(guī)劃建設眾創(chuàng)空間、特色產業(yè)功能區(qū)，吸引科研機構、高端人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全力引進首都高端醫(yī)療、優(yōu)質中小學和文化機構，提升京津新城公共服務功能，補足城市發(fā)展“短板”。放大“中國溫泉之城”的品牌效應，整合提升生態(tài)觀光、健康養(yǎng)老、商業(yè)旅游等產業(yè)，不斷聚人流、旺人氣3統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)發(fā)展。完善各街鎮(zhèn)基礎設施和公共服務配套，利用工業(yè)園區(qū)或農業(yè)、生態(tài)等資源，吸引京津產業(yè)轉移，壯大經濟實力。新城周邊街鎮(zhèn)發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加快在道路交通、市政設施等方面與新城的一體化建設，統(tǒng)籌功能分工，提升組團吸納人口、聚集產業(yè)的能力。依托村莊資源稟賦，培育特色產業(yè)，使農村走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路。結合傳統(tǒng)村落保護，支持引導具有資源、產業(yè)、交通等優(yōu)勢的村莊進行綜合整治、改造提升，因地制宜打造別致多樣、干凈整潔、宜居宜游、留得住鄉(xiāng)愁的特色村莊，形成對京津都市的反磁力到2017年，全面完成寶坻新城60個城中村和24個平房宿舍區(qū)搬遷改造任務，建成9個高標準還遷社區(qū)，城市主軸線基本成型。京津新城入駐產業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)項目500個以上。到2020年，完成高鐵樞紐站站前區(qū)5平方公里開發(fā)。寶坻新城、影視視頻制作京津新城人口規(guī)模達到70萬人（二）實施路網暢通工程。把交通一體化作為推動協(xié)同發(fā)展的“先手棋”和率先突破的領域，圍繞促進兩條高鐵、兩個新城及各等級公路互聯(lián)互通，著力構建以軌道交通、高速公路、國省干線公路等為主的大交通格局，加快融入京津唐“半小時交通圈”1發(fā)展城際軌道交通網。積極配合京唐、京濱高鐵建設，推動早日建成通車；加強與國家和市有關部門的溝通協(xié)調，力促津承高鐵盡早列入規(guī)劃，構建與京津冀城市群密切聯(lián)系的快速軌道交通網絡，大幅提升“同城化”效應。配合津薊鐵路車次加密提速，進一步完善配套設施，提高服務水平，放大客流集散功能。規(guī)劃建設潮南高鐵站客運交通樞紐，加強各種交通運輸方式的有效銜接，努力實現(xiàn)零距離換乘，提高綜合交通運行效率2完善互聯(lián)互通公路網。推動跨行政區(qū)域公路一體化規(guī)劃、同標準對接、同步調建設，促進唐廊高速盡快開工，加緊落實津寶公路南延、寶武公路南延、唐廊公路西延、玉香公路、濱薊公路等區(qū)際聯(lián)絡線，網紅粉黛亂子草進城了 是一種觀賞草。改造通唐公路東段、平寶公路、津圍公路等國省干線公路，打通“斷頭路”和“瓶頸路”?？椕軈^(qū)內路網，加快九園公路改線、林大公路擴建、潮陽東路東延等重點道路工程建設，推進鄉(xiāng)村公路提級改造，實現(xiàn)干線公路連接所有街鎮(zhèn)，通達產業(yè)功能區(qū)、交通樞紐和高速路出口，為推動京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐3提升便捷公交運輸網。按照“覆蓋廣泛、銜接順暢、安全可靠”的原則，加快公交運輸網絡建設。開通寶坻通達北京、天津中心城區(qū)和濱海新區(qū)的公交線路，滿足各方面通勤需求。健全完善寶坻新城和京津新城及鄰近產業(yè)園區(qū)公交網絡，實現(xiàn)公交便捷換乘。開通鎮(zhèn)村公交支線，推動公交全覆蓋到2017年，新建改建高速公路和國省干線公路160公里，區(qū)級公路和鄉(xiāng)村公路350公里。到2020年，全區(qū)公路通車總里程達到3100公里以上，高速公路和國省干線路網密度提高到每百平方公里40公里以上，實現(xiàn)15分鐘上高速、半小時上高鐵（三）實施“碧水藍天”工程。以創(chuàng)建國家級生態(tài)保護與建設示范區(qū)為目標，持續(xù)開展“四清一綠”行動，強力推進生態(tài)修復，打造京濱生態(tài)走廊重要節(jié)點1打好大氣污染防治硬仗。持續(xù)深入實施清新空氣行動，重點強化燃煤污染治理，加快實施城市供熱、行政事業(yè)單位、企業(yè)及其它場所燃煤鍋爐改燃或并網，大力治理農村散煤，推廣民用先進爐具和無煙型煤。有效治理揚塵，加強施工工地、渣土運輸監(jiān)管，實現(xiàn)新城和重點地區(qū)道路灑水降塵全覆蓋。全面禁止秸稈、垃圾焚燒和露天燒烤。防治工業(yè)和機動車污染，嚴控工業(yè)廢氣和粉塵排放，鞏固車用汽柴油標準提升成果，在公交、出租等領域推廣新能源汽車2推進“綠滿寶坻”建設。開展大尺度、廣覆蓋造林綠化，實施23.5萬畝國家儲備林基地項目，鞏固提升青南萬畝生態(tài)林區(qū)、青龍灣固沙林自然保護區(qū)，建設環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)園區(qū)、環(huán)村莊、沿軌道、沿公路、沿河道的景觀防護林，影視視頻制作提高農田林網密度，打造大綠大美的生態(tài)空間。鼓勵發(fā)展優(yōu)質苗木基地和成片經果林。實施城市和鄉(xiāng)村綠化美化工程，建設公園綠地、街景綠地，創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色庭院3加強濕地保護和水污染治理。高標準建設潮白河國家濕地公園，修復濕地生態(tài)系統(tǒng)，打造天然水景、城市“綠肺”，形成城市綠色休閑新亮點。實施14條一、二級河道綠色生態(tài)治理，加大河道疏浚力度，徹底治污截污，推進堤岸綠化，打造水系相通、水清岸綠的水鄉(xiāng)美景。實施引灤明渠沿線綜合治理，強化工業(yè)、生活及農業(yè)用水污染防治，深化村莊坑塘整治。加強水資源調配管理，全面落實地下水禁采、限采措施，加快啟用黃莊洼水庫，增加地表水調蓄能力。注重發(fā)揮水生態(tài)的綜合效用，做足“水文章”，做活“水經濟”，重點以潮白河旅游觀光帶為核心，以特色旅游村為依托，大力發(fā)展“北方水鄉(xiāng)”風光游、農家生活體驗游，帶動發(fā)展健康養(yǎng)老、休閑購物等關聯(lián)產業(yè)，打造富有特色的京東休閑旅游示范區(qū)4促進循環(huán)低碳綠色發(fā)展。對接區(qū)域循環(huán)經濟公共服務平臺，鼓勵引導企業(yè)間、產業(yè)間建立循環(huán)經濟聯(lián)合體。積極開展園區(qū)循環(huán)化改造和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，推動園區(qū)轉型發(fā)展。建設一批建筑垃圾、農作物秸稈、畜禽糞污資源化、無害化處理設施項目。創(chuàng)建低碳園區(qū)、低碳社區(qū)，培育以低碳排放為特征的產業(yè)體系，推進綠色建筑建設和可再生能源利用，推廣綠色生活方式和消費模式到2017年，新增造林面積20萬畝，林木覆蓋率達到37%；PM2.5平均濃度比2013年下降40%以上；重要水功能區(qū)水質達標率達到50%；農村坑塘有效治理率達到100%。到2020年，全面完成國家級生態(tài)保護與建設示范區(qū)創(chuàng)建任務，生態(tài)服務功能和生態(tài)承載力明顯提升，成為京津冀最宜居的地區(qū)之一（四）實施產業(yè)升級工程。把寶坻產業(yè)體系納入協(xié)同發(fā)展版圖，以對接京津冀產業(yè)規(guī)劃為前提，以承接北京非首都功能和先進地區(qū)產業(yè)轉移為重點，以各類產業(yè)功能區(qū)和特色產業(yè)基地為平臺，集聚高端要素，打造產業(yè)升級版1高標準建設京津中關村科技城。按照“智慧產業(yè)區(qū)、創(chuàng)業(yè)夢想城”的定位，充分運用中關村的品牌、資源等優(yōu)勢，聯(lián)合京津高校、機構、企業(yè)、人才，積極承接先進技術、創(chuàng)新要素、高端產業(yè)轉移，推進科技研發(fā)、科技金融、孵化加速等支撐體系建設，大力發(fā)展智慧能源、智慧環(huán)保、智慧制造、智慧物流、創(chuàng)業(yè)服務等產業(yè)，加快構建跨區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造京津間跨區(qū)域產業(yè)協(xié)作區(qū)、高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地2高水平打造京津新城現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。堅持以市場為導向、資本為紐帶、技術為依托，加強與科研機構和科技型企業(yè)的合作，下力量引進科技研發(fā)、技術轉移、檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等科技服務業(yè)，推動形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務體系。加強與京津文化創(chuàng)意企業(yè)交流合作，提升開發(fā)寶坻評劇、京東大鼓、袁黃文化等資源，培育發(fā)展影視制作、動漫游戲、多媒體廣告等文化創(chuàng)意產業(yè)3做大做強四個示范工業(yè)園區(qū)。對接《中國制造2025》，進一步明確園區(qū)產業(yè)功能定位，依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，有重點地承接高端產業(yè)制造環(huán)節(jié)轉移，推動同類產業(yè)加快集聚和上下游產業(yè)鏈延伸，壯大提升以電梯零部件、機電一體化、農業(yè)機械裝備、街機分類下的所有日志，傳動設備、醫(yī)療器械等為支撐的裝備制造業(yè)，以鋰電池材料、高端金屬復合材料等為支撐的新能源、新材料產業(yè)，以大氣污染和水污染處理、環(huán)保制品、節(jié)能工程等為支撐的節(jié)能環(huán)保產業(yè)。堅持“無中生有”，借力京津科技、人才的創(chuàng)新優(yōu)勢，積極發(fā)展新一代信息技術、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產業(yè)，培育新的增長點。加大閑置土地、廠房盤活力度，逐步騰退落后產能4積極培育電子商務與現(xiàn)代物流產業(yè)基地。依托國家級電子商務示范基地，以及寶坻新城商圈和潮南高鐵站等重要節(jié)點，引進北京知名商務商貿企業(yè)，承接京津冀區(qū)域中轉分撥、大宗商品跨區(qū)域交易、電子商務后臺服務功能，促進物流配送、快遞業(yè)和電子商務發(fā)展，拓展物流商務、物流設計、物流交易、物流信息等增值服務，打造輻射京津冀的商貿物流中心5著力做優(yōu)京津放心農副產品供應基地。圍繞服務京津市場，按照生態(tài)、優(yōu)質、高效的方向，精心打造有機蔬菜、優(yōu)質糧以及稻區(qū)立體種養(yǎng)、食用菌生產、怎樣增強全民法治觀念淡水養(yǎng)殖、苗木花卉、良種繁育等特色農業(yè)，努力建設面向京津的“菜籃子”和“米袋子”。采取多種形式吸引工商資本投資農業(yè)，引入現(xiàn)代生產要素和先進經營模式，推進農業(yè)集約化管理、規(guī)?；洜I、產業(yè)化發(fā)展。以勸寶超市為龍頭，引導農民專業(yè)合作組織與京津大型連鎖超市、農副產品批發(fā)市場開展“農超、農批”對接，推動寶坻地理標志產品進入京津高端超市，不斷擴大農副產品市場份額到2017年，各級各類園區(qū)產業(yè)集中度進一步增強，基本形成定位清晰、鏈條完整的三次產業(yè)體系。到2020年，先進制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)比重超過60%，服務業(yè)增加值在三次產業(yè)中的比重達到50%以上，與京津冀優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局基本形成，產業(yè)質量顯著提升（五）實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。以促進創(chuàng)新資源合理配置、開放共享、高效利用為主線，構建區(qū)域創(chuàng)新體系，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍，打造發(fā)展新引擎1建立“雙創(chuàng)”服務體系。以“一園三區(qū)”，即中科院科技園和翱翔街區(qū)、夢想街區(qū)、創(chuàng)意街區(qū)為主體，在京津新城規(guī)劃建設眾創(chuàng)特區(qū)。按照低成本、便利化、全要素、開放式的要求，加快推進天寶示范園區(qū)、九園示范園區(qū)、北大科技園、清華紫荊研究院、寶坻新城冠城創(chuàng)業(yè)基地等眾創(chuàng)空間建設。成立科技投資中心，設立總規(guī)模3億元的創(chuàng)業(yè)投資基金，通過股權投資、科技成果收購、知識產權處置等方式，對創(chuàng)業(yè)項目提供投融資支持。激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用，依托京津科研優(yōu)勢，引導企業(yè)開展技術、工藝、產品創(chuàng)新，支持重點企業(yè)開發(fā)在本行業(yè)具有明顯優(yōu)勢的“殺手锏”產品；建設科技企業(yè)加速器，實施“一企一策”，促進科技型企業(yè)及“小巨人”企業(yè)快速成長為行業(yè)領軍企業(yè)。有序發(fā)展各類專業(yè)市場和特色商業(yè)街，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)提供便利、拓展空間2構建協(xié)同創(chuàng)新體系。加快天津自創(chuàng)區(qū)寶坻分園建設，著力建設集創(chuàng)新研發(fā)、孵化轉化、產業(yè)化于一體的高水平創(chuàng)新平臺。積極與京津高?？蒲性核_展產學研合作，圍繞發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)，共建聯(lián)合實驗室、技術研發(fā)中心和產業(yè)技術聯(lián)盟，為京津科研機構、中試基地轉移提供載體。加強科技公共服務對接，推動區(qū)域科技數據資源、重大科技基礎設施共用共享。