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          變合法屢見不鮮
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            變合法屢見不鮮被關(guān)停的中頻爐廠內(nèi)場地上,堆積著連綿數(shù)十米、高約2 4米不等的廢鋼垛地處長江三角洲的江蘇省從來不缺乏民營企業(yè)辦鋼鐵的基因,這片熱土孕育了沙鋼集團、中天鋼鐵等一批中國最大的民營鋼鐵聯(lián)合企業(yè),關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度的通知。也發(fā)生過轟動全國的“鐵本事件”。如今,史無前例的“地條鋼”清剿行動也從這里向全國鋪開,大量藏匿在各地偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私營鋼廠的灰色產(chǎn)能逐漸浮出水面“地條鋼”這一市場“毒瘤”正在被拔除,也帶出了地方經(jīng)濟發(fā)展進程中的一連串陳年痼疾,而這也是經(jīng)濟換擋期產(chǎn)業(yè)刮骨療傷必然經(jīng)歷的陣痛初春三月,汽車行駛在江蘇省蘇南一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬路上,窗外綿延著大片青黃交錯的農(nóng)田。視野不遠處,每隔三五里就會出現(xiàn)一座高約四五層樓的鋼結(jié)構(gòu)廠房,旁邊匍匐著一大排低矮的平房,一兩根細長的煙囪高聳入云在3個月前,這些廠房里每到晚上就會傳出轟隆響聲。一車車良莠不齊的廢鋼爛鐵被送進高屋里的中頻爐內(nèi),一個多小時后熔化出鋼坯,接著經(jīng)過平房里的軋材生產(chǎn)線,變成一根根質(zhì)量參差的“地條鋼”。被貼上大型鋼廠的標牌后,這些不達標的產(chǎn)品通過各式分銷渠道,流向華東市場大大小小的建筑工地如今,這些曾在地方經(jīng)濟大發(fā)展中分得一杯羹的“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)正面臨最后的清剿突如其來的變故 “去年地方響應(yīng)國家去產(chǎn)能政策,我們廠就被打掉了。”林老板是蘇南某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一家年產(chǎn)20萬噸中頻爐廠的4位合伙人之一,他們的爐子在去年年底的“地條鋼”整治行動中被全部拆除,遭遇相同變故的廠子在當?shù)剡€有七八家這場風暴起端于去年7月份。江蘇省徐州市新沂市瓦窯鎮(zhèn)一家曾在2013年因違法生產(chǎn)“地條鋼”而被舉報關(guān)停的小鋼廠,被央視兩次報道后仍在生產(chǎn),這將隱匿已久的“地條鋼”問題推向大眾視野彼時,全國鋼鐵去產(chǎn)能戰(zhàn)役正酣。問題曝光后,去產(chǎn)能矛頭開始轉(zhuǎn)向“地條鋼”。“一開始政府給的口徑不是把我們清除,只說應(yīng)付上級檢查,先把爐子拆了,等風頭過后,肯定會給我們一個說法。”林老板至今仍記得,去年11月28日到12月9日不到兩周時間內(nèi),當?shù)刂蓄l爐廠都“沒有任何緩和余地”地被統(tǒng)一拆除,不得重啟透過當?shù)劓?zhèn)上一家鋼廠的圍墻,記者看到幾臺拆下來的中頻爐被遺棄在空地上,防水雨衣半遮半露,爐子上的鐵制管線已銹跡斑斑。“這樣的爐子放在外面生銹,基本很難再恢復(fù)生產(chǎn)了。”江蘇省內(nèi)一家軋材廠負責人葛立告訴上證報記者廠房大門緊閉,紀錄片即將到來的對華戰(zhàn)爭導(dǎo)演!只剩下一位頭發(fā)斑白的看門大爺坐在門口為了震懾,去年12月30日,國務(wù)院辦公廳通報了關(guān)于江蘇華達鋼鐵有限公司生產(chǎn)“地條鋼”的調(diào)查處理情況,江蘇省一名副省長被給予行政記過,省內(nèi)111名責任人被問責。一時各地風聲鶴唳,“地條鋼”已上升為事關(guān)官員“烏紗帽”的問題今年1月24日,發(fā)改委等五部委聯(lián)合通知發(fā)出“最后通牒”:2017年6月底前依法全面取締生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐產(chǎn)能這徹底打擊了原本對復(fù)產(chǎn)仍抱希望的林老板:“現(xiàn)在政策規(guī)定都出來了,政府也變成對我們不理不睬。” 這場始發(fā)于江蘇的清剿風暴,目前已席卷河北、河南、山東、四川等地。公司宣傳片拍攝這些在2016年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中沒有暴露的“地下產(chǎn)能”,隨著風暴刮到,層層浮現(xiàn),不少省份的“地下產(chǎn)能”數(shù)量驚人“去年去產(chǎn)能都是攤派指標,公司宣傳片拍攝合規(guī)企業(yè)首當其沖,而不是真正去掉落后產(chǎn)能,貧民窟的百萬富翁滄桑煉獄 鏗鏘前行,大家還以為沒有地條鋼、沒有非法產(chǎn)能。”沙鋼集團總裁龔盛向上證報記者表示公開數(shù)據(jù)顯示,江蘇省2016年底在全省范圍排查出“地條鋼”產(chǎn)能1233萬噸,四川也有約1500萬噸“地條鋼”產(chǎn)能,遠超去年兩省390萬噸和420萬噸的年度粗鋼壓減任務(wù)量截至今年3月初,湖北省已查處“地條鋼”產(chǎn)能149.9萬噸。3月底,遼寧省排查出“地條鋼”產(chǎn)能1006.7萬噸,確保于6月底前徹底清除;云南省確保到5月底前取締中頻爐產(chǎn)能551.6萬噸。而去年全年,遼寧和云南的粗鋼淘汰量是602萬噸和376萬噸“地條鋼”之罪 “大眾普遍認知的是老式地條鋼,最原始的用鐵水熔化成長度一米二左右的鐵鋼錠。”江蘇省鑄造協(xié)會秘書長徐林源向記者解釋這種“地條鋼”最早起源于上世紀90年代初期,當時在地上挖個土坑當模具,直接把燒紅了的鐵水倒進去“現(xiàn)在用中頻爐熔化出鋼坯,再接上連鑄連軋設(shè)備,一些中頻爐廠的規(guī)模已經(jīng)做大,一個廠投入上億元,企業(yè)宣傳片制作員工宿舍樓都建起來。”徐林源說,“這就有點像當年福建莆田的游醫(yī),慢慢成了規(guī)?;?、公司化運營,但是改變不了游醫(yī)的本質(zhì)。” 中頻爐的弊端在于其無法控制質(zhì)量。“中頻爐像電飯煲,功能僅限于燒飯,也就是說它只能熔化,無法調(diào)控鐵水的質(zhì)量成分,所以好的廢鋼是好米,就能煉出好鋼,同樣,差米只能煮差飯。”葛立向記者解釋但在利益驅(qū)使下,一些廠家從各個地方收來亂七八糟的廢料,不銹鋼、模具鋼、氧化皮都被摻進去,一起拿去熔了,廠子規(guī)模再大也有可能出問題這也使得“地條鋼”的生產(chǎn)成本要比高爐煉鋼低15% 20%,有的差廢鋼成本更是十分低廉。這在市場上形成劣幣驅(qū)逐良幣的局勢,大片搶占電爐、高爐產(chǎn)鋼的市場“首先它的產(chǎn)品質(zhì)量不符合基本要求,通過貼牌等方式以次充好,摻雜在建筑和工程中,其安全、壽命等都無法保障;其次工廠本身是違規(guī)生產(chǎn),產(chǎn)能未經(jīng)國家產(chǎn)能許可審批,環(huán)保、安全、質(zhì)量等方面都沒有經(jīng)過核查,還不開票、違法銷售。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)對上證報記者表示記者在當?shù)匾患冶徊鸪闹蓄l爐廠圍墻外看到,場地上的廢鋼垛堆積成山,其中有銹到發(fā)紅的粗鋼筋,也有形狀各異的彩色薄鋼板除了質(zhì)量不過關(guān),中頻爐還是耗能大戶,煉一噸鋼通常消耗600千瓦時電量。當?shù)夭簧僦蓄l爐廠都圍繞著鐵塔林立的高壓變電站附近建起來,就是因為電纜架設(shè)成本高,遠距離輸送又產(chǎn)生電力損耗,影響到用電計價。林老板這個廠子甚至投資3000多萬在廠旁邊建了一個小型變電站。

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